«Законодатель», эфир от 29 января 2023 года
В минувший четверг региональный парламент открыл весеннюю сессию. Один из самых резонансных законопроектов, обсуждавшихся на первом пленарном заседании, предлагает предоставить многодетным семьям Омска возможность — при желании — получить денежную выплату — более 170 тысяч рублей — взамен бесплатного земельного участка под строительство дома.
Владимир Варнавский, председатель Законодательного Собрания Омской области;
«Вопрос очень важный для многодетных семей. К нему мы возвращаемся уже не первый раз. Речь идёт о выдаче сертификата многодетным семьям в обмен на земельный участок, если такового нет. На сегодняшний день у нас нуждающихся 7 тысяч 761 человек. В городе Омске насчитывается 5 тысяч 777. И давайте признаемся, что в городе таких земельных участков сегодня практически нет. Так, Сергей Николаевич? — Нет. Решать проблему нужно. Поэтому мы сегодня принимаем к рассмотрению этот проект закона. А дальше уже будем, если это необходимо, проводить всевозможные консультации на различных уровнях, с различными министерствами, ведомствами и, быть может, с общественными организациями. Нам надо будет продвигаться. Тем более, что сегодня мы взяли 10 территорий, посмотрели. Такая норма уже применяется и в сибирских регионах, в уральских регионах. И в центральной части нашей страны».
Новую меру поддержки предлагается ввести для жителей Омска, поскольку именно в областном центре особенно велика очередь многодетных семей на земельные участки. И поставлена задача её сократить.
Евгений Козлов, министр имущественных отношений Омской области:
«Выплата 173 592 рублей рассчитана из средней кадастровой стоимости. Предоставление выплаты — в пределах средств, указанных на эти цели в бюджете Омской области на очередной финансовый год и плановый период. В соответствии с предложенной проектом этапностью сокращения очереди».
Владимир Варнавский, председатель Законодательного Собрания Омской области
«Есть ли сейчас вопросы? Нет. Ну, давайте так. Принимаем к рассмотрению для того, чтобы действительно определиться, все точки над и расставить и тогда уже принимать этот закон. Я так понимаю, что мы в бюджете эти деньги уже частично предусмотрели. Или нам ещё предстоит это сделать. Поэтому Вадим Александрович будет озадачен по этой проблеме. Итак, прошу принять к рассмотрению данный проект закона.»
К рассмотрению проект закона приняли единогласно. Ещё один социально значимый законопроект на заседании представил Минтруда.
Владимир Куприянов, заместитель Председателя Правительства, министр труда и социального развития Омской области:
«Мы исключаем в Кодексе Омской области статью в связи с тем, что раньше полномочия выплат на первого ребёнка — через МФЦ. С 1 января переводим на федеральный уровень, объединённый фонд. И вторая норма, которую мы предлагаем данным законопроектом, по маткапиталу — исключить положение, предусматривающее необходимость наличия сертификата на федеральный материнский семейный капитал для получения нашего областного сертификата».
Закон принят в целом. Инициатор ещё одного вопроса повестки дня — депутат Владимир Казанин. Он подготовил запрос о проблемах догазификации в нашем регионе.
Владимир Варнавский, председатель Законодательного Собрания Омской области:
«Он подготовил в соответствии с нашим регламентом правильное постановление о депутатском запросе. К министру энергетики и ЖКК. У вас данный текст изложен в постановлении. Считаю, что проблема эта сегодня существует. Губернатор лично этим вопросом занимается. Занимается этим и В.П. Бойко. К сожалению, есть организации, которые ведут свою линию. Но прокурор очень жёстко к ним подходит и, я думаю, все, кто не желает участвовать, в общих программах государства, в любом случае будут принуждены к этому вопросу. Речь идёт о догазификации. Поэтому прошу проголосовать и направить постановление Шнипко».
Парламентариям также были представлены изменения, предложенные для внесения в нормативные акты, регулирующие порядок выплат на детей.
Татьяна Дернова, заместитель Председателя Правительства, министр образования Омской области:
«Первое изменение предусматривает дополнить порядок назначения выплаты денежных средств содержания подопечного ребёнка временно назначенному опекуну в случае установления предварительной опеки. Ранее мы эти средства назначали, но возмещали уже потом по факту. Сейчас предлагается назначать их сразу для того, чтобы уже на первичные какие-то нужды опекун мог эти деньги расходовать. И второе — наш региональный закон приводится в соответствие с федеральным законом об образовании в части уточнения отдельных полномочий регионального Министерства. Участие в проведении экспертизы учебников дополняется полномочия по проведению самой экспертизы разработанных с этим учебником учебных пособий. Далее — участие в экспертизе основных общеобразовательных программ заменяется на участие в разработке федеральных основных общеобразовательных программ».
Документ приняли единогласно. Не было у парламентариев разночтений и в оценке изменений, предложенных в закон «О регулировании земельных отношений в Омской области».
Владимир Варнавский, председатель Законодательного Собрания Омской области:
«Речь идёт о том, чтобы сократить с 6 до 4 месяцев срок, в течение которого проводятся публичные торги по продаже земельного участка и земель С/Х назначения. Вопрос правильный».
Депутаты документ поддержали. Законопроект о предоставлении финансовой господдержки при проведении капремонта в многоквартирных домах подготовил и представил профильный комитет регионального парламента.
Дмитрий Шишкин, председатель комитета по экономической политике и инвестициям Законодательного Собрания Омской области:
«Господдержка может осуществляться с применением мер финансовой поддержки за счёт средств бюджетов всех уровней на условиях, предусмотренных федеральными законами, законами субъекта и муниципально-правовыми актами»
Проект закона принят к рассмотрению. Документ, позволяющий региональной казне избавиться от части своих долгов парламентариям представил министр финансов.
Вадим Чеченко, министр финансов Омской области:
«Реализуется право субъекта РФ по установлению дополнительных оснований признания безнадёжной к взысканию задолженности по уплате региональных налогов. Предлагается считать безнадёжной к взысканию задолженность ещё по трём основаниям. Первое — по отменённым с 1 января 2005 года региональным налогам и сборам. Второе — задолженность физического лица по транспортному налогу в сумме не более 100 рублей и сроком образования более 5 лет. Третье — задолженность физического лица в случае его смерти, если по прошествии 3 лет никто из наследников не принял наследство. Принятие законопроекта позволит оптимизировать структуру задолженности регионального бюджета, повысить достоверность бюджетной отчётности, исключить административные и финансовые затраты налоговых органов на работу с должниками по имеющимся суммам безнадёжным к взысканию задолженности. В соответствии с законопроектом, подлежит списанию нереальная к взысканию задолженность по региональным налогам в общей сумме около 8 млн рублей»
Документ принят к рассмотрению. На первом заседании весенней сессии депутаты также утвердили план законопроектных работ на нынешний год. Как обычно, парламентарии готовят большой пакет нормативных актов социальной направленности.
Игорь Попов, председатель комитета по социальной политике Законодательного Собрания Омской области:
«У нас на повестке дня и «круглый стол» по вопросам маршрутизации больных онкологией. Это очень серьёзный вопрос. К сожалению, у нас на территории Омской области проблематика такая имеет место быть. Мы также будем заниматься выездным заседанием в рамках онкологического диспансера. Мы туда поедем всем комитетом, будем смотреть структуру, штатную численность, какими вопросами занимаются, чем можно помочь. Наша задача в этой связи — отрегулировать ситуацию, создать систему, чтобы как можно ранее выявлялись больные с заболеванием онкологией. Чтобы можно было оперативно направить на лечение такого больного и тем самым исцелить его, потому что чем раньше мы выявим заболевание, тем больше шансов, чтобы человек остался живым. Поэтому это у нас основное направление. И там ещё подраздел — будем смотреть вопросы борьбы с онкозаболеваниями у детей. А также детей-инвалидов с заболеваниями сахарным диабетом. Ещё один очень интересный вопрос, который поднят депутатами комитета, это социальная адаптация лиц, освобождённых из мест лишения свободы. Это чрезвычайно важный вопрос. И у нас это тоже на повестке дня. Дел очень много, проблем очень много. Но мы стараемся так построить работу нашего комитета, чтобы улучшать жизнь наших омичей».
Руководитель профильного комитета также проинформировал, что региональный парламент направил в Госдуму обращение от депутатов Омской области — с поддержкой инициативы об унифицировании по всей стране мер социальной поддержки мобилизованных на специальную военную операцию
Владимир Варнавский, председатель Законодательного Собрания Омской области:
«Будем надеяться, что Госдума примет унифицированный закон для поддержки данной категории граждан»
Очередное заседание регионального парламента запланировано на 16 февраля.