«Законодатель», эфир от 27 ноября 2022 года
В минувший четверг состоялось очередное пленарное заседание Законодательного Собрания. Основной вопрос повестки дня — рассмотрение проекта областного бюджета в первом чтении. В следующем году наш регион сможет позволить себе гораздо большие расходы, чем изначально предполагалось. Уточнённый прогноз показал — поступления в областную казну будут выше ранее ожидаемых. Поэтому параметры бюджета предложено увеличить.
Владимир Варнавский, председатель Законодательного Собрания Омской области:
«Представленный проект бюджета на 2022 и последующие годы прошёл очень серьёзную профессиональную разработку. Здесь и правительство, и депутаты, прежде всего. Все комитеты, фракции рассмотрели и поддержали этот проект закона. Прошли публичные слушанья, где также было высказано мнение — поддержать проект закона. И в конечном итоге губернатор внёс предложение увеличить основные характеристики по доходной части на 3 миллиарда и по расходной части на 5 миллиардов. И эти финансовые средства идут прежде всего на поддержку работников бюджетной сферы. На выплату заработной платы, на социальное страхование и на предоставление мер социальной поддержки. Основные характеристики утверждены на комитете по финансам».
Изначально в проекте, обсуждавшемся на публичных бюджетных слушаньях, которые состоялись за неделю до пленарного заседания, были запланированы доходы — порядка 120 миллиардов рублей. Расходы — на два с половиной миллиарда больше. Тогда представленные цифры и прогноз в целом вызвали у депутатов вопросы к Минфину.
Владимир Варнавский, председатель Законодательного Собрания Омской области:
«Что, конечно, удивило, мы долгое время добивались выхода нашего нефтезавода из консолидированной группы налогоплательщиков. В конце концов эта проблема разрешилась. Вы в прогнозе нас не особо порадовали. А какая перспектива в дальнейшем? По налогам от нашего крупнейшего налогоплательщика? Просьба — тут внимательно нам всем посмотреть и пока не поздно, может быть, действительно принимать какие-то дополнительные меры, чтобы налоги-то шли к нам?».
Министр финансов Вадим Чеченко сообщил, что вопрос, поставленный спикером областного парламента Владимиром Варнавским, представители регионального Министерства поднимали во время Дней Омской области в Совете Федерации:
«Мы добились в принципе того, сформирована рабочая группа для выработки законодательных решений на законодательном уровне, которые позволят как раз компенсировать вот эти выпадающие доходы в регион. В связи с процессингом они мигрируют из региона. Будем надеяться, что в результате рабочей группы какие-то решения будут приняты».
Министр финансов также проинформировал, что уточнённый прогноз обещает хороший рост поступлений в областную казну от налога на прибыль — более, чем на 140 процентов. Именно это, в первую очередь, и позволило в итоге увеличить параметры бюджета. С учётом корректировок, в принятом в четверг документе, запланированные доходы составляют 124 миллиарда рублей. Расходы — более 128 миллиардов. Цифры — не окончательные. Федеральная казна дополнительно выделяет нашему региону ещё почти 9 с половиной миллиардов.
Вадим Чеченко, министр финансов Омской области:
«Они ещё не учтены. Это будет в 1 квартале, мы их по расходным статьям распределим. И уже в 1 квартале бюджет будет сопоставим с бюджетом, с которым мы финишируем в этом году».
Львиная доля уже запланированных расходов направляется на решение социальных проблем. Так, в сравнении с предыдущими годами в два с половиной раза больше средств выделяется на приобретение жилья для детей-сирот. В том числе — с помощью денежных сертификатов. Правда, их до сих пор могли получить лишь те, кто терпеливо дожидается квартиры в общейочереди.
Владимир Варнавский, председатель Законодательного Собрания Омской области:
«У нас дети — сироты сегодня — одни становятся на очередь общую. Другие затем идут решать свои вопросы через судебные инстанции. И там появляется новая очередь. Мы с вами расширили полномочия Правительства Омской области — о выделении денежных сертификатов. Но это касалось только тех, кто стоял на общей очереди. Сегодня предлагается дать возможность тем детям-сиротам, которые сегодня по суду выиграли решение, но желают получить сертификат. И таким образом заключается мировое соглашение. Я думаю, что мы должны принять сегодня в целом этот закон».
Предложение поддержано. Документ принят во втором, окончательном чтении. Если прежде выигрывшим суд должны были предоставить именно квартиру, заменить её сертификатом не разрешалось, то теперь принятый в четверг закон впервые — по желанию детей-сирот — позволяет это сделать. Дополнительные льготы парламентарии предложили также ввести для мобилизованных омичей и внести соответствующие изменения в закон о транспортном налоге.
Владимир Варнавский, председатель Законодательного Собрания Омской области:
«Вы в прошлый раз слышали предложение — освободить от транспортного налога не только инвалидов- участников боевых действий, но и всех мобилизованных и так далее, но и всех участников боевых действий и мобилизованных. Если нет вопросов, просьба проголосовать».
Закон принят единогласно.
Анна Негодуйко, министр экономики Омской области:
«Срок уплаты этого налога истекает 1 декабря… Кто уплатил — заявление — сделают возврат. Кто не уплатил — УФНС отзовёт уведомления, которые были разосланы».
Парламентарии также рассмотрели изменения, предложенные в областные законы для приведения их в соответствие с федеральными.
Закон принят к рассмотрению.
Критике на заседании в четверг депутаты подвергли работу Фонда капремонта. Особенно жёстким было выступление представителей фракции КПРФ. Которые в результате получили предложение возглавить работу этого фонда.
Владимир Варнавский, председатель Законодательного Собрания Омской области:
«Нет, ну, серьёзно. Вы разбираетесь, докладываете все бойко. Ну, кто возмётся? Давайте. Да, есть проблемы. Прежде всего кадрового характера. Давайте это признаем».
Александр Бурков, губернатор Омской области
«Это действительно тяжёлый участок, который надо расшивать. Вы знаете, что уже не один человек по собственному желанию покинул это место. Кто-то покинул по решению следственных органов.
И здесь я готов принять вашего кандидата чтобы мы совместными усилиями вместе с депутатским корпусом решили эту проблему и исполнили программу капремонта в кратчайшие сроки».
Пока официального ответа на это предложение от представителей КПРФ не последовало.
Всего депутаты рассмотрели в четверг более 30 вопросов. Завершилось заседание на торжественной ноте. Юных омичей за героические поступки наградили медалями «За проявленное мужество». Церемонию провели член Совета Федерации Елена Мизулина и начальник главного управления МЧС России по Омской области Владислав Колодинский. За спасение людей на воде и во время пожаров награждены Егор Березиков-Романов — из села Евгащино Большереченского района, Дмитрий Буряк — школьник из села Алексеевка Любинского района и две сестры из деревни Уютное Марьяновского района — Нелли и Эвелина Костины.
В декабре региональный парламент проведёт два пленарных заседания — 6 и 22 декабря.